公益性项目是以谋求社会效应为目的，具有一般规模大，投资多，受益面宽，服务年限长，影响深远等特点的投资项目。现阶段关于公益性项目的解释有两种，分为广义和狭义。广义的公益性项目是指为社会大众或社会中某些人口群体的利益而实施的项目，即包括政府部门发起实施的农业、环保、水利、教育、交通等项目，也包括民间组织发起实施的扶贫、妇女儿童发展等项目。狭义的公益性项目是有民间组织发起的，他利用民间资源为某些群体谋求利益，创造社会效应。
民生项目是指政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。具体来说民生工程就是政府为民办实事、办好事的而实施的工程。
公益扶贫项目方案
申请条件：
（1）城镇零就业家庭成员；
（2）女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员；
（3）低保户和低保边缘户家庭成员；
（4）夫妻双失业（下岗）人员；
（5）处于失业状态的残疾人、烈属、退伍军人；
（6）单亲抚养未成年人者；
（7）困难家庭未就业的高校毕业生；
（8）市政府根据就业工作需要确定的人员。
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